在中央“深化國企改革、優(yōu)化國有資本布局”的戰(zhàn)略部署下，地方國資正以創(chuàng)新實踐響應“服務實體經(jīng)濟、化解企業(yè)風險”的使命召喚。8月16日，吉林華微電子股份有限公司（證券代碼：600360）發(fā)布公告稱，吉林省國資委所屬吉林省國有資本運營集團有限責任公司（簡稱“吉林資本”）旗下吉林省亞東國有資本投資有限公司（簡稱“亞東投資”）正式完成對華微電子的控股權(quán)交割，且公司已收到原控股股東上海鵬盛科技實業(yè)有限公司（以下簡稱“上海鵬盛”）歸還的全部資金占用款及利息共計156,695.89萬元。8月19日，華微電子發(fā)布公告稱，已完成資金占用整改，股票于當日復牌。這場歷時40余天的攻堅行動，不僅化解了華微電子因歷史資金占用問題觸發(fā)的退市危機，更成為地方國資通過市場化手段盤活戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)資源的標志性樣本。
通過“股權(quán)交割—資金閉環(huán)清償”的方案設計，吉林國資在監(jiān)管規(guī)定時限內(nèi)完成風險出清，為后續(xù)深化混改奠定基礎，國企布局戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)的“吉林實踐”邁出了堅實的一步。
戰(zhàn)略賦能：治理重構(gòu)激活半導體龍頭新動能
作為國內(nèi)功率半導體IDM模式的先行者，華微電子曾因歷史遺留問題陷入發(fā)展困局。隨著吉林資本正式入主，預計一場直擊痛點的治理革命將全面展開——用“市場化、規(guī)范化、長效化”三把鑰匙，為這家東北半導體龍頭筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基。
隨著交割順利完成，華微電子即進入“國有資本相對控股+多元股東共治”的混合所有制新階段。吉林資本作為具有豐富資本運作經(jīng)驗與現(xiàn)代化管理理念的國資平臺，入主后將依據(jù)國企規(guī)范治理要求，推動華微電子構(gòu)建更為科學、透明的法人治理體系，完善董事會決策機制，強化內(nèi)部監(jiān)督制衡，提升企業(yè)管理的規(guī)范化、專業(yè)化水平，充分激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力與核心競爭力，為長期穩(wěn)健發(fā)展筑牢制度根基。
針對歷史遺留的資金占用問題，本次交易的股權(quán)轉(zhuǎn)讓款優(yōu)先用于清償這筆歷史債務，已由亞東投資直接支付至上市公司，解除企業(yè)發(fā)展的沉重枷鎖。與此同時，憑借國資背景的信用背書，華微電子有望在銀行信貸、再融資等方面獲得更多支持，拓寬融資渠道，降低融資成本，優(yōu)化財務結(jié)構(gòu)，使企業(yè)能夠輕裝上陣，專注于核心業(yè)務發(fā)展。
根據(jù)交易協(xié)議，吉林資本將原則上維持上市公司高級管理人員的穩(wěn)定性，維護員工隊伍的穩(wěn)定，推動上市公司實施與業(yè)績掛鉤的績效激勵、股權(quán)激勵計劃等激勵措施。預計下一步會推出適合華微電子長效發(fā)展的市場化激勵方案，把核心骨干與企業(yè)長期價值深度綁定。
三重治理重構(gòu)同步落地，不僅可一舉化解華微電子的歷史包袱，更是為全國混改企業(yè)提供可借鑒、可復制的“吉林范式”——以市場化機制激活主體活力，以制度化監(jiān)督夯實合規(guī)底線，以長效化激勵鎖定人才紅利，真正實現(xiàn)上市公司質(zhì)量的整體躍升。
地方使命：撬動吉林“芯生態(tài)”的戰(zhàn)略支點
吉林省“十四五”規(guī)劃明確提出“做強功率半導體、構(gòu)建汽車電子全鏈條”的目標。華微電子所處的半導體產(chǎn)業(yè)，是吉林省重點培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，對推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級、提升核心競爭力具有關鍵意義。吉林資本此次入股，不是簡單的財務投資，而是典型的“戰(zhàn)略賦能式投資”。其背后，是吉林省國資系統(tǒng)對區(qū)域半導體產(chǎn)業(yè)生態(tài)、企業(yè)發(fā)展痛點和資本市場訴求的深刻洞察，符合吉林省做大做強半導體產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略方向。
具體來說，華微電子作為國內(nèi)少數(shù)采用IDM模式（設計、制造、封測一體化）的半導體企業(yè)，在產(chǎn)業(yè)上下游具備較強的輻射能力。吉林資本能夠充分發(fā)揮國資平臺的資源整合優(yōu)勢，引導產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)在吉林省集聚，加強產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作。一方面，依托吉林省功率半導體創(chuàng)新中心、高校聯(lián)合實驗室等平臺，持續(xù)導入技術、資本與產(chǎn)業(yè)資源，支持華微電子加強創(chuàng)新研發(fā)，提升技術水平、擴展產(chǎn)品品類，提高綜合市場競爭力；另一方面，推動其與下游應用企業(yè)加強合作，拓展工業(yè)控制、新能源、具身智能等新興市場領域，加速吉林省半導體產(chǎn)業(yè)鏈的完善與升級，打造具有區(qū)域特色與競爭力的半導體產(chǎn)業(yè)集群。
從穩(wěn)定就業(yè)角度而言，半導體產(chǎn)業(yè)屬于技術密集型與勞動密集型相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈條長、就業(yè)容量大。隨著吉林資本助力華微電子業(yè)務擴張，企業(yè)將在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等多個環(huán)節(jié)增加崗位需求，直接創(chuàng)造大量高質(zhì)量就業(yè)機會。同時，產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展將帶動周邊配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)生顯著的就業(yè)乘數(shù)效應，為吉林省勞動力市場提供有力支撐，促進社會穩(wěn)定與經(jīng)濟繁榮。有專家表示：“吉林資本入股華微電子，是吉林省推進國有資本布局優(yōu)化、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要舉措。未來，吉林資本將會以華微電子為核心，整合各方資源，全力打造吉林省半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地，為地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級貢獻國資力量。”
此次吉林資本入股華微電子的交易完成，只是國資助力企業(yè)發(fā)展的開端。未來，預計吉林資本將嚴格遵循資本市場規(guī)則與國資監(jiān)管要求，通過合規(guī)運作，推動華微電子在戰(zhàn)略規(guī)劃、業(yè)務拓展、科技創(chuàng)新等方面持續(xù)發(fā)力。
相信在國資的規(guī)范管理與強力支持下，華微電子將迎來發(fā)展新篇章，在功率半導體產(chǎn)業(yè)舞臺上綻放更為耀眼的光芒，也為國企改革與地方經(jīng)濟發(fā)展樹立新的典范。
