國家發(fā)展改革委、國家數(shù)據(jù)局、工業(yè)和信息化部近日聯(lián)合印發(fā)《國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設施建設指引》（下稱《指引》），這意味著我國開啟新一輪以數(shù)據(jù)為中心的數(shù)字基礎(chǔ)設施布局，相應的建設步伐也將“提速”。
國家數(shù)據(jù)局副局長沈竹林在1月6日的專題新聞發(fā)布會上表示，期望《指引》能產(chǎn)生降低企業(yè)數(shù)據(jù)開發(fā)利用門檻、促進社會有效投資、為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入新動能等效果。據(jù)業(yè)界初步估算，數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設施每年將吸引直接投資約4000億元，帶動未來五年投資規(guī)模約2萬億元。
“據(jù)有關(guān)方面測算，我國數(shù)據(jù)企業(yè)數(shù)量已超過19萬家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破2萬億元，年均增長率達25%以上。數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展壯大，需要進一步整合各方面優(yōu)勢資源，深化產(chǎn)業(yè)合作，降低運營成本�！鄙蛑窳终f，國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設施的建設將為各類數(shù)據(jù)主體提供低成本、高效率、可信賴的數(shù)據(jù)流通利用環(huán)境，進一步發(fā)揮市場機制作用，激發(fā)創(chuàng)新活力，完善數(shù)據(jù)流通交易服務生態(tài)，打造競爭有序、繁榮活躍的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。
國家數(shù)據(jù)局數(shù)字科技和基礎(chǔ)設施建設司司長杜巍進一步表示，國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設施是制度、技術(shù)、應用的有效承載，是釋放數(shù)據(jù)價值的物理依托。
“研究機構(gòu)預測，數(shù)據(jù)流動量每增加10%，將帶動GDP增長0.2%，數(shù)據(jù)流動對各行業(yè)利潤增長的平均促進率為10%。我們建設和運營國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設施，就是為了支撐各地區(qū)、各行業(yè)、各企業(yè)大規(guī)模的數(shù)據(jù)流通利用，推動數(shù)據(jù)要素價值充分釋放，發(fā)揮海量數(shù)據(jù)(12.320, -0.24, -1.91%)（維權(quán)）優(yōu)勢和豐富場景優(yōu)勢，為我國發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設數(shù)字中國提供動力。”杜巍說。
國家發(fā)展改革委高技術(shù)司副司長趙志丹透露，下一步，國家發(fā)展改革委將重點從統(tǒng)籌推進算力資源一體化布局、深化算力與行業(yè)融合應用、推進算力與綠色電力協(xié)同發(fā)展等三方面加快推進算力基礎(chǔ)設施建設，更好發(fā)揮算力的底座支撐作用。
其中，統(tǒng)籌推進算力資源一體化布局方面，將深入實施“東數(shù)西算”工程，強化算力中心統(tǒng)籌布局，加快構(gòu)建全國一體化算力網(wǎng)，推動東中西部算力協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)國家樞紐節(jié)點算力資源供給與各地區(qū)算力需求高效匹配。同時，統(tǒng)籌通用算力、智能算力、超級算力布局，促進多元異構(gòu)算力資源服務有機協(xié)同。
“我們將加強與國家發(fā)展改革委、國家數(shù)據(jù)局協(xié)作，按照‘點、鏈、網(wǎng)、面’的工作思路體系化推進相關(guān)工作，持續(xù)提升算網(wǎng)綜合供給能力�！惫I(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司副司長孫姬表示，要適度超前建設網(wǎng)絡設施，加快網(wǎng)絡升級“連算成網(wǎng)”。同時，指導基礎(chǔ)電信企業(yè)規(guī)劃建設高速寬帶網(wǎng)絡，擴大千兆網(wǎng)絡覆蓋范圍，有序推進5G網(wǎng)絡演進升級，按需部署干線400G和城域800G高速光傳輸系統(tǒng)，打造高速穩(wěn)定的傳輸通道，更好支持數(shù)據(jù)的流通和利用。
“建設國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設施是一項長期性、系統(tǒng)性工程，希望通過建設國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設施實現(xiàn)‘匯通海量數(shù)據(jù)、惠及千行百業(yè)、慧見數(shù)字未來’的美好愿景�！眹覕�(shù)據(jù)局數(shù)字科技和基礎(chǔ)設施建設司副司長李建國說。
“這一美好愿景的實現(xiàn)不是一蹴而就的，我們提出了三階段目標來指導推進�！崩罱▏f。具體來看：
第一階段，到2026年，利用2至3年左右時間，開展數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設施技術(shù)路線試點試驗，支持部分地方、行業(yè)、領(lǐng)域先行先試，豐富解決方案供給；完成國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設施建設頂層設計。
第二階段，到2028年，建成支撐數(shù)據(jù)規(guī)模化流通、互聯(lián)互通的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設施，基本形成跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨行業(yè)的規(guī)�；瘮�(shù)據(jù)可信流通利用格局，實現(xiàn)全國大中型城市的基本覆蓋。
第三階段，到2029年，基本建成國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設施主體結(jié)構(gòu)，初步形成橫向聯(lián)通、縱向貫通、協(xié)調(diào)有力的國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設施基本格局，國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設施建設和運營體制機制基本建立。
