當(dāng)數(shù)據(jù)要素被國家列為主要生產(chǎn)要素之后，一個(gè)全新的萬億市場正在開啟。
數(shù)據(jù)更是被譽(yù)為“新時(shí)代的石油”，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心資源，與我們的生活息息相關(guān)，甚至已經(jīng)滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的每個(gè)角落。
數(shù)據(jù)二十條提出要加快公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營的探索，公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營是數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)發(fā)展的重要方面，是“供得出”“流得動(dòng)”的關(guān)鍵一環(huán)。
《中國經(jīng)營報(bào)》記者了解到，全國多個(gè)省份將數(shù)據(jù)要素發(fā)展納入未來規(guī)劃，甚至一些省市已經(jīng)形成了“數(shù)據(jù)局-數(shù)據(jù)集團(tuán)-交易中心-數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園”的發(fā)展格局。
那么，數(shù)據(jù)要素與傳統(tǒng)生產(chǎn)要素存在哪些差異，如何保證公共數(shù)據(jù)用得安全、用得好，亟待市場進(jìn)一步考驗(yàn)。
催生萬億級市場
“公司剛成立的時(shí)候是虧損的，但我們對數(shù)據(jù)要素這個(gè)市場是充滿信心的，經(jīng)過三年的積累，今年?duì)I業(yè)額預(yù)計(jì)將突破1000萬元。2025年?duì)I業(yè)額有望突破5000萬元�！鄙钲跀�(shù)鑫科技有限公司（以下簡稱“數(shù)鑫科技”）創(chuàng)始人、CEO吳會(huì)才告訴記者，數(shù)據(jù)要素被列為重要生產(chǎn)要素，未來前景廣闊。
“隨著越來越多的企業(yè)重視數(shù)據(jù)要素在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的應(yīng)用，現(xiàn)在公司每天都會(huì)接到一些合作意向的電話以及郵件�！眳菚�(huì)才告訴記者，數(shù)鑫科技核心業(yè)務(wù)是做數(shù)據(jù)空間，服務(wù)于私域數(shù)據(jù)的相關(guān)企業(yè)，在整個(gè)數(shù)據(jù)要素的紅海中，只是很小的一部分。
與數(shù)鑫科技同樣看好數(shù)據(jù)要素市場的數(shù)交數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)（深圳）有限公司（以下簡稱“數(shù)交數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)公司”）將公司發(fā)展方向定在數(shù)據(jù)交易上。
數(shù)交數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)公司首席戰(zhàn)略官梁超杰表示，數(shù)交數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)公司主要是給數(shù)據(jù)交易所做類似“券商”的生態(tài)配套企業(yè)。目前已經(jīng)和深數(shù)所達(dá)成戰(zhàn)略合作，配合深數(shù)所完成一些創(chuàng)新案，例如，深數(shù)所全國數(shù)據(jù)交易員培訓(xùn)，構(gòu)建“所”“商”“人”的生態(tài)服務(wù)模式。
“一個(gè)新的行業(yè)，剛開始需要有投資者關(guān)注，多業(yè)態(tài)、多形式去參與�！鄙钲跀�(shù)據(jù)交易所交易規(guī)則評審專家丁振贛向《中國經(jīng)營報(bào)》記者表示，數(shù)據(jù)要素市場規(guī)模是萬億級別的，甚至更大。然而，目前還處于培育階段，因此，行業(yè)必須重視數(shù)據(jù)資產(chǎn)化和資本化的路徑探索，給予容錯(cuò)空間，鼓勵(lì)數(shù)據(jù)交易所進(jìn)行試點(diǎn)探索。同時(shí)，還要控制風(fēng)險(xiǎn)，避免企業(yè)或者從業(yè)者入場即踩雷，這不利于整個(gè)行業(yè)健康有序的發(fā)展。
事實(shí)上，在數(shù)據(jù)要素市場，政府職能部門已經(jīng)入場。記者了解到，深圳市福田區(qū)作為全國首個(gè)頒布區(qū)一級公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營管理辦法的區(qū)，已經(jīng)在制度建設(shè)、數(shù)據(jù)應(yīng)用場景等多領(lǐng)域取得成績。
福田區(qū)政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局黨組書記、局長羅耿彪向記者表示，公共數(shù)據(jù)在數(shù)據(jù)要素中占有很大的比例，但是如何將公共數(shù)據(jù)安全地納入數(shù)據(jù)交易平臺(tái)，目前還在通過具體案例實(shí)踐中。
據(jù)了解，福田區(qū)出臺(tái)的《福田區(qū)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營暫行管理辦法》，涵蓋總則、職責(zé)分工、授權(quán)運(yùn)營單位選定、工作流程、成效評估、監(jiān)督管理、權(quán)益保障、法律責(zé)任、附則共9章42條內(nèi)容。規(guī)范了公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營工作流程，為公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)，確保各項(xiàng)工作有章可循、合法合規(guī)。
同時(shí)，記者了解到，福田區(qū)還建成廣東省首個(gè)基于信創(chuàng)架構(gòu)的隱私計(jì)算平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)原始數(shù)據(jù)不出域、數(shù)據(jù)可用不可見的安全計(jì)算。這一平臺(tái)為數(shù)據(jù)的安全流通和應(yīng)用提供了關(guān)鍵技術(shù)支撐，在保障數(shù)據(jù)隱私和安全的前提下，促進(jìn)了數(shù)據(jù)的共享和利用，有效解決了數(shù)據(jù)流通中的安全顧慮，為數(shù)據(jù)要素市場的健康發(fā)展提供了有力保障。
多領(lǐng)域拓展應(yīng)用
相對于部分從業(yè)者已經(jīng)入場，甚至有企業(yè)已經(jīng)嘗到市場紅利，更多的人還是不了解什么是數(shù)據(jù)要素，數(shù)據(jù)要素如何定價(jià)，定價(jià)之后如何交易，作為普通的數(shù)據(jù)相關(guān)企業(yè)，是否也可以通過數(shù)據(jù)交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)交易？
“其實(shí)，數(shù)據(jù)要素與我們的生活息息相關(guān)，目前數(shù)據(jù)要素已經(jīng)在金融服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)榷鄠�(gè)領(lǐng)域推出應(yīng)用場景，如金融服務(wù)領(lǐng)域的信貸風(fēng)險(xiǎn)評估、精準(zhǔn)營銷，政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的公共服務(wù)優(yōu)化，交通運(yùn)輸領(lǐng)域的營運(yùn)車輛風(fēng)險(xiǎn)減量場景等�！绷撼芨嬖V記者，這些應(yīng)用場景的落地，發(fā)揮了數(shù)據(jù)要素價(jià)值，推動(dòng)了行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展，形成了一定的示范作用。
在數(shù)據(jù)要素發(fā)展起步階段，成功案例會(huì)增強(qiáng)市場信心。深圳市福田區(qū)無疑是先行者，成功將數(shù)據(jù)要素與醫(yī)療、保險(xiǎn)相融合。
據(jù)了解，福田區(qū)推出的“數(shù)據(jù)要素×醫(yī)療健康運(yùn)營服務(wù)”是廣東省首個(gè)基于公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營的醫(yī)療商保理賠數(shù)據(jù)產(chǎn)品，通過商業(yè)健康保險(xiǎn)自動(dòng)化理賠應(yīng)用場景，解決了商保理賠“手續(xù)繁、墊資長、報(bào)銷慢”的痛點(diǎn)問題，實(shí)現(xiàn)手機(jī)移動(dòng)端商保APP“一鍵報(bào)銷”功能，可覆蓋區(qū)內(nèi)300萬名就診人群和14萬名住院人群的商保理賠需要，提升了患者就醫(yī)體驗(yàn)，促進(jìn)了醫(yī)療健康與商業(yè)保險(xiǎn)行業(yè)的協(xié)同發(fā)展。
數(shù)據(jù)要素除了在醫(yī)療行業(yè)的成功應(yīng)用，記者還了解到，數(shù)據(jù)要素已經(jīng)在多領(lǐng)域得到應(yīng)用與發(fā)展。以福田區(qū)為例，近年來，其大力推進(jìn)公共數(shù)據(jù)與社會(huì)的深度融合，為企業(yè)提供量身定制的公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品與服務(wù)，并建設(shè)了福田區(qū)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營服務(wù)平臺(tái)作為這一戰(zhàn)略實(shí)施的重要載體。通過該平臺(tái)，福田區(qū)已經(jīng)推出了多款金融創(chuàng)新數(shù)據(jù)產(chǎn)品，為金融機(jī)構(gòu)提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支持。至今，福田區(qū)公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品已累計(jì)服務(wù)超過95462次，近一個(gè)月內(nèi)服務(wù)量達(dá)到了18991次，呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長勢頭。
另外，自福田區(qū)公共數(shù)據(jù)創(chuàng)新產(chǎn)品正式接入深圳數(shù)據(jù)交易所之后，使得公共數(shù)據(jù)資源得到更廣泛的利用和開發(fā)，這些數(shù)據(jù)產(chǎn)品不僅為金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展提供重要的參考依據(jù)和決策支持，還將進(jìn)一步帶動(dòng)各行業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新。
同時(shí)，深圳市福田區(qū)公共數(shù)據(jù)資源通過深圳數(shù)據(jù)交易所的市場化運(yùn)營模式，將進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)的流通性和價(jià)值轉(zhuǎn)化效率，為更多企業(yè)和機(jī)構(gòu)提供更優(yōu)質(zhì)的數(shù)據(jù)服務(wù)。這種創(chuàng)新合作模式也將為數(shù)據(jù)商和生態(tài)伙伴提供新的發(fā)展機(jī)遇，為企業(yè)和機(jī)構(gòu)提供豐富多元的數(shù)據(jù)來源和應(yīng)用場景，為深圳市乃至全球數(shù)據(jù)要素市場注入更多的創(chuàng)新活力。
“數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量。”深圳市福田區(qū)發(fā)展和改革局黨組成員、副局長張鑫向記者表示，福田區(qū)具備數(shù)據(jù)要素與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相融合的基礎(chǔ)。因此，福田區(qū)順應(yīng)數(shù)據(jù)要素發(fā)展需要，籌建了數(shù)據(jù)要素全生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。目前，已經(jīng)聚集了一批要素市場重點(diǎn)企業(yè)，未來目標(biāo)為建設(shè)國家級數(shù)據(jù)要素市場全生態(tài)產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿園區(qū)，構(gòu)建數(shù)據(jù)要素“資-供-產(chǎn)-銷-用”一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
據(jù)了解，福田區(qū)將從數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)據(jù)場景應(yīng)用等多方面發(fā)力，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相融合。
