作為互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵資源，域名既是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展的使能器，又是數(shù)字時代的重要網(wǎng)絡(luò)入口和人機交互標(biāo)識，具有商業(yè)性、戰(zhàn)略性、公共性等多重屬性，是當(dāng)前全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展不可或缺的基礎(chǔ)要素�；ヂ�(lián)網(wǎng)域名自誕生至今，種類與數(shù)量不斷擴展，行業(yè)生態(tài)日趨成熟，管理體系逐步完善。尤其是近年來新通用頂級域計劃的開展帶來大量新進(jìn)入者，行業(yè)生態(tài)活躍度大幅提高，市場競爭日趨激烈。隨著數(shù)字時代信息化浪潮席卷全球，域名行業(yè)仍然蘊含著廣闊的發(fā)展空間。
一、全球域名發(fā)展歷程
域名是以點號“.”分割的，用于標(biāo)識和定位互聯(lián)網(wǎng)上主機或主機群的字符串，與互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議（IP）地址相對應(yīng)。域名依樹狀層級結(jié)構(gòu)由高至低依次為根域、頂級域及以下的二級、三級域等。頂級域按照運營機構(gòu)的類型，分為通用頂級域（gTLD）、國家和地區(qū)代碼頂級域（ccTLD）兩類。
在30余年的發(fā)展歷程中，域名行業(yè)伴隨互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展不斷壯大，從美國走向了全球�！�.COM”等20余個gTLD分三批設(shè)立并投入使用。1998年互聯(lián)網(wǎng)域名地址分配機構(gòu)（ICANN）成立，在美國政府授權(quán)和監(jiān)督下負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)號碼分配管理（IANA）職能[ IANA職能主要包括：域名系統(tǒng)根區(qū)管理、互聯(lián)網(wǎng)號碼分配、互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議參數(shù)維護(hù)等。]運行和全球域名政策制定�；ヂ�(lián)網(wǎng)泡沫破裂后，全球互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)過調(diào)整進(jìn)入實質(zhì)發(fā)展階段，域名市場高速穩(wěn)定增長，域名行業(yè)生態(tài)基本成形。2012年ICANN啟動的新gTLD計劃為市場帶來活力，已有超過1200個新gTLD入根并實現(xiàn)全球解析。2016年10月，美國政府將IANA職能管理權(quán)移交給全球互聯(lián)網(wǎng)多利益相關(guān)方社群（簡稱全球社群），成為互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵資源管理機制的重大調(diào)整。
二、全球域名行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特點
域名市場總體呈穩(wěn)步增長態(tài)勢，新興經(jīng)濟體成為重要發(fā)展引擎。截至2015年底，全球域名注冊總量為3.14億個，2008-2015年年均增長率為8.5%。其中，gTLD域名注冊量1.7億個，年均增長率7%；ccTLD域名注冊量1.44億個，年均增長率10.7%，我國國家頂級域“.CN”成為除免費的頂級域“.TK”外全球域名注冊量排名第一的ccTLD。2015年全球域名注冊市場規(guī)模約為24.1億美元。截至2016年6月，全球互聯(lián)網(wǎng)域名注冊總量增至3.3億個。隨著中國、印度、巴西等新興經(jīng)濟體互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，新興經(jīng)濟體已逐步成為全球域名發(fā)展的重要引擎。
域名行業(yè)集中度較高，域名注冊主要集中在TOP5國家。域名服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展程度具有天然的相關(guān)性。全球域名注冊主要集中在美國、中國、德國等國家，全部頂級域名注冊量排名前5的國家（美國、中國、德國、英國、加拿大）在全球域名注冊總量中的占比超過五成；gTLD域名注冊量排名前5的國家（美國、中國、德國、加拿大、印度）在全球gTLD域名注冊總量中的占比接近85%。美國在gTLD發(fā)展上擁有絕對優(yōu)勢：其gTLD域名注冊量占全球gTLD域名注冊總量的一半以上；美國公司運營的“.COM”頂級域在全部gTLD域名注冊總量中的比例超過七成；美國公司申請的新gTLD數(shù)量占全球新gTLD申請總量的45.8%；獲得ICANN認(rèn)證的域名注冊服務(wù)機構(gòu)中，近八成來自美國。
新gTLD計劃帶來行業(yè)發(fā)展新動力，域名生態(tài)日漸活躍。新gTLD計劃帶來大量新進(jìn)入者，包括互聯(lián)網(wǎng)巨頭、風(fēng)投資本和傳統(tǒng)行業(yè)機構(gòu)等，行業(yè)生態(tài)活躍度大大提高，市場競爭也日趨激烈。截至2016年6月，新gTLD域名注冊量已達(dá)2208.4萬個，占全部頂級域名注冊總量的6.6%，比2015年底增長了3.1個百分點。排名前10的新gTLD域名注冊量合計占新gTLD域名注冊總量的61.5%，比2015年底增長了近10個百分點。新gTLD競拍價格不斷創(chuàng)下新高，反映了市場的熱度。
傳統(tǒng)模式遭遇瓶頸，市場分化開始呈現(xiàn)。傳統(tǒng)域名業(yè)務(wù)模式主要圍繞售賣域名開展，域名注冊管理機構(gòu)[域名注冊管理機構(gòu)（registry）承擔(dān)頂級域運行和管理工作。]一般通過病毒式營銷、優(yōu)惠促銷、市場活動提升域名注冊量，域名注冊服務(wù)機構(gòu)[域名注冊服務(wù)機構(gòu)（registrar）負(fù)責(zé)受理用戶的域名注冊申請，并完成域名在頂級域名數(shù)據(jù)庫中的注冊。]則基于域名注冊提供建站、域名交易、品牌保護(hù)等服務(wù)或解決方案。在互聯(lián)網(wǎng)與社會深度融合時代背景下，互聯(lián)網(wǎng)已邁過粗放式擴張和增長階段，傳統(tǒng)模式難以為繼。隨著域名行業(yè)的發(fā)展，域名市場正在進(jìn)一步細(xì)分，一些新gTLD域名注冊管理機構(gòu)在業(yè)務(wù)創(chuàng)新方面正在進(jìn)行有益探索和嘗試，與信用體系、互聯(lián)網(wǎng)+、地方信息化、商標(biāo)應(yīng)用等結(jié)合發(fā)展。
三、全球域名管理體系及特點
與域名分類相對應(yīng)，全球域名管理體系具備層次化結(jié)構(gòu)，主要分為政策制定與資源管理、域名注冊管理、域名注冊服務(wù)和爭議解決四個方面。
ICANN為全球政策制定與資源管理核心機構(gòu)，各國政府負(fù)責(zé)本國行業(yè)管理。總部位于美國的ICANN通過與美國政府簽署合同，負(fù)責(zé)IANA職能運行和全球域名政策制定。IANA職能管理權(quán)移交后，美國政府不再擔(dān)任相關(guān)監(jiān)管角色，IANA職能由ICANN及其新設(shè)立的子公司負(fù)責(zé)運行，并接受全球社群監(jiān)督與問責(zé)。各國家/地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)主管部門一般可根據(jù)本國法律法規(guī)規(guī)定，對本國/地區(qū)域名行業(yè)實施監(jiān)督管理，也可通過參加ICANN政府間咨詢委員會（GAC），對全球域名管理政策提供建議。
ICANN對gTLD域名注冊管理機構(gòu)進(jìn)行授權(quán)，各國自行指定ccTLD域名注冊管理機構(gòu)。ICANN與gTLD域名注冊管理機構(gòu)簽訂協(xié)議，對除美國專用的“.GOV”、“.EDU”、“.MIL”外的其余gTLD（含新gTLD）域名注冊管理機構(gòu)進(jìn)行授權(quán)。與ccTLD有關(guān)的決策，包括對ccTLD運營機構(gòu)的選擇等，則由相應(yīng)國家/地區(qū)自行開展。gTLD和ccTLD 域名注冊管理機構(gòu)可分別通過ICANN通用域名支持組織（GNSO）、國家和地區(qū)域名支持組織（ccNSO）等方式參與全球域名管理政策制定。
ICANN對gTLD域名注冊服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證。gTLD域名注冊服務(wù)機構(gòu)需同時取得ICANN和相應(yīng)gTLD域名注冊管理機構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)證，并分別簽訂協(xié)議。ccTLD域名注冊服務(wù)機構(gòu)則不要求獲得ICANN認(rèn)證。gTLD域名注冊服務(wù)機構(gòu)可通過GNSO等方式參與全球域名管理政策制定。
域名爭議一般采用爭議解決機制處理。對于gTLD域名爭議，通常由經(jīng)ICANN授權(quán)的域名爭議解決機構(gòu)依據(jù)ICANN制定的《統(tǒng)一域名爭議解決政策》（UDRP）進(jìn)行仲裁。對于ccTLD域名爭議，相應(yīng)的域名爭議解決機構(gòu)一般由本國/地區(qū)域名注冊管理機構(gòu)授權(quán)。域名爭議還可通過轄區(qū)法院進(jìn)行調(diào)解或裁決。
四、發(fā)展與展望
展望未來，ICANN將在全球社群的共同監(jiān)督下進(jìn)一步推進(jìn)國際化改革，不斷提升透明和問責(zé)度。但美國在人才、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和司法管轄權(quán)上的絕對優(yōu)勢，使其對互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵資源管理仍具有相當(dāng)大的影響力。
經(jīng)過前期積淀，新gTLD結(jié)合各細(xì)分領(lǐng)域的發(fā)展將進(jìn)一步深化，域名創(chuàng)新應(yīng)用有望取得新進(jìn)展，對進(jìn)一步開放域名空間的研究和探討將不斷推進(jìn)。
在互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展的同時，域名安全問題日益凸顯，有關(guān)提升域名安全性的行動持續(xù)開展，由此構(gòu)筑安全可信的網(wǎng)絡(luò)空間、促進(jìn)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展將進(jìn)一步成為業(yè)界協(xié)作的發(fā)力點。
作者簡介：
郭豐，中國信息通信研究院產(chǎn)業(yè)與規(guī)劃研究所互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究部互聯(lián)網(wǎng)研究員、高級工程師，從事互聯(lián)網(wǎng)資源管理、互聯(lián)網(wǎng)治理、網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略、互聯(lián)網(wǎng)前沿技術(shù)業(yè)務(wù)等方面的研究與實踐。聯(lián)系方式：guofeng@caict.ac.cn
劉飛，中國信息通信研究院產(chǎn)業(yè)與規(guī)劃研究所互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究部高級工程師，主要從事互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵資源管理、互聯(lián)網(wǎng)域名政策等方面的研究工作。聯(lián)系方式：liufei@caict.ac.cn
劉越，中國信息通信研究院產(chǎn)業(yè)與規(guī)劃研究所互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究部主任，院互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域主席，清華大學(xué)博士，研究方向為國際互聯(lián)網(wǎng)治理，互聯(lián)網(wǎng)資源管理，互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)的業(yè)務(wù)、市場與政策，網(wǎng)絡(luò)和信息安全，云計算，電信運營市場和企業(yè)戰(zhàn)略等。聯(lián)系方式：liuyue@caict.ac.cn
